Internarea în instituţia psihiatrică în temeiul art. 490 Cod de procedură penală

Andrei Cazacicov

Autori

Andrei Cazacicov Academia "Ștefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne Autor

Cuvinte cheie:

internare, instituţie psihiatrică, dreptul la libertate, măsură de siguranţă, măsură de constrângere

Rezumat

Internarea în instituția psihiatrică constituie o măsură de securitate reglementată de art. 490 Cod de procedură penală, aplicabilitatea practică a căreia denotă mai multe deficiențe insurmontabile. Vulnerabilitatea cadrului normativ sub aspectul instituției de drept nominalizate a fost sesizată atât de unii autori în particular, cât și de organizații non-guvernamentale alături de instituții ale statului în atribuțiile cărora stă nemijlocita executare a încheierilor judecătorești de internare în instituția psihiatrică a persoanelor care suferă de tulburări psihice. Omisiunea soluționării lacunelor legislative este capabilă să afecteze drepturile și libertățile fundamentale ale omului și, în perspectivă, să conducă la condamnarea Republicii Moldova la CtEDO. Atât timp cât practica aplicării art. 490 Cod de procedură penală este foarte diferențiată, riscul suportării consecințelor potențial negative vizează atât angajații organelor statului (Poliția, Procuratura, Instanțele de judecată, Instituțiile Medico-Sanitar Publice etc.), cât și acuzatul, membrii familiei lui, precum și societatea per ansamblu. În rezultatul studiului se intervine cu mai multe recomandări și propuneri a căror implementare este stringentă atât interpretării, cât și aplicării corecte a măsurii de securitate analizate.

Referințe

Cauza C.B. vs. România. Hotărârea CtEDO din 20.10.2010. În: Baza de date HUDOC: https://hudoc.echr.coe.int/?i=001-123429 (accesat la 17.02.2025).

Cauza David vs. Moldova. Hotărârea CtEDO din 27.11.2007. În: Baza de date HUDOC https://hudoc.echr.coe.int/%20eng?i=001-127751 (accesat la 14.02.2025).

Cauza Filip vs. România. Hotărârea CtEDO din 14.12.2006. În: Baza de date HUDOC: https://hudoc.echr.coe.int/?i=001-123269 (accesat la 17.02.2025).

Cauza H.L. vs. Marea Britanie. Hotărârea CtEDO din 05.10.2004. În: Baza de date HUDOC: https://hudoc.echr.coe.int/?i=001-66757 (accesat la 08.05.2025).

Cauza Luberti vs. Italia. Hotărârea CtEDO din 23.02.1984. În: Baza de date HUDOC: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-94318 (accesat la 14.02.2025).

Cauza Rakevich vs. Rusia. Hotărârea CtEDO din 08.10.2003. În: Baza de date e-LEX (accesat la 18.02.2025).

Cauza Roman vs. Belgia. Hotărârea CtEDO din 31.01.2019. În: Baza de date HUDOC: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-192159 (accesat la 08.05.2025).

Cauza Storck vs. Germania. Hotărârea CtEDO din 16.06.2005. În: „Buletinul Curții Europene a Drepturilor Omului”, 2005, nr. 11, p. 13.

Cauza V.K. vs. Rusia. Hotărârea CtEDO din 07.06.2016, § 189. În: Baza de date HUDIC: https://hudoc.echr.coe.int/?i=001-171778 (accesat la 14.04.2025).

Cod de executare nr. 443 din 24.12.2004. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 05.11.2000, nr. 214-2020.

Codul de procedură civilă nr. 225-XV din 30.05.2003. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 12.06.2003, nr. 111-115.

Codul de procedură penală nr. 122-XV din 14.03.2003. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 07.06.2003, nr. 104-110.

Codul penal nr. 985 din 18.04.2002. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 14.04.2009, nr. 72-74.

Constituția Republicii Moldova nr. 1 din 29.07.1994. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 13.11.2024, nr. 466.

Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nr. 1950 din 04.11.1950. În: Tratate Internaționale, 30.12.1998, nr. 1.

Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități nr. 320 din 30.03.2007. În: Tratate internaționale, 13.12.2016, nr. 50

Crețu V. Reflecţii privind esenţa juridică a procedurii judiciare referitoare la încuviinţarea examenului psihiatric sau spitalizării în staţionarul de psihiatrie şi locul acestuia în sistemul felurilor de proceduri judiciare civile. În: Revista Institutului Naţional al Justiţiei, nr. 4 (19), 2011, p. 69.

Decizia Curții de Apel Chișinău nr. 11r-233/2024 din 22.07.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Decizia Curții Supreme de Justiție nr. 3ra-589/2022 din 29.01.2025. În: Arhiva Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova.

Eșanu N. Nota informativă la Proiectul Legii pentru modificarea și completarea Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122 din 14 martie 2003 (privind instituirea unui mecanism de internare forțată într-o instituție psihiatrică a persoanelor care suferă de tulburări psihice, în privința cărora există temeiuri de aplicare a arestului preventiv sau care se află în arest preventiv).

Hotărârea Guvernului privind aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de examinare medicală a deținuților grav bolnavi pentru aplicarea liberării de la executarea pedepsei sau pentru înlocuirea, revocarea arestului preventiv, precum și a Listei bolilor grave care împiedică aflarea persoanelor în detenție nr. 417 din 12.06.2024. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 25.06.2024, nr. 268-270.

Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire la practica aplicării unor prevederi ce reglementează punerea în executare a hotărârilor judecătorești cu caracter penal nr. 6 din 14.11.2008, pct. 19.

Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire la respectarea legislaţiei în cazurile despre aplicarea, schimbarea, prelungirea şi revocarea măsurilor de constrângere cu caracter medical nr. 23 din 12.12.2005. https://jurisprudenta.csj.md/search_hot_expl.php?id=348 (accesat la 10.02.2025).

Încheierea Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan Vodă, nr. 1-94/2024 din 30.07.2024. În: Arhiva Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan Vodă.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, nr. 1-3013/2024 din 21.01.2025. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, nr. 12-1004/2024 din 27.11.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, nr. 12-614/2024 din 12.07.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, nr. 12-690/2024 din 07.08.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, nr. 12-785/2024 din 09.09.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, nr. 12-884/2024 din 30.10.2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

Încheierea Judecătoriei Strășeni, sediul Călărași, nr. 1-253/2024 din 28.10.2024. În: Arhiva Judecătoriei Strășeni.

Legea cu privire la expertiza judiciară și statutul expertului judiciar nr. 68 din 14.04.2016. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 10.06.2016, nr. 157-162.

Legea ocrotirii sănătății nr. 411 din 28.03.1995. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 22.06.1995, nr. 34.

Legea privind sănătatea și bunăstarea mintală nr. 114 din 16.05.2024. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 13.06.2004, nr. 251-253.

Memorandum to the government concerning inpatient psychiatric treatment 04.05.2004 (EUR 39/003/2004). https://www.refworld.org/reference/countryrep/amnesty/2004/en/18652?prevPage=/node/18652 (accesat la 17.03.2025).

Obiecții cu privire la procedura de autorizare a dispunerii internării forțate a persoanelor aflate în arest preventiv într-o instituție psihiatrică adaptată. Scrisoare deschisă adresată instituțiilor statale de către Ombudsman nr. 12-9/114-1843 din 13.09.2024. https://ombudsman.md/wp-content/uploads/2024/09/obiectii-semnate.pdf (accesat la 16.02.2025).

Ordinul Ministerului Sănătăţii cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului de Sănătate Mintală din Republica Moldova nr. 591 din 20.08.2010.

Ostavciuc D., Osoianu T. Dispunerea internării persoanei în instituţia medicală pentru efectuarea expertizelor judiciare în procesul penal. În: Revista Națională de Drept, nr. 2 (244), 2021, p. 10-17.

Raport special al Avocatului Poporului nr. 08-1/18-1941 din 05.10.2022 privind autorizarea spitalizării forțate contrar dreptului la libertate și siguranță. https://ombudsman.md/wp-content/uploads/2023/11/autorizarea-spitalizarii-fortate-contrar-dreptului-la-libertate-si-siguranta.pdf (accesat la 17.02.2025).

Raportul Comitetului European pentru Prevenirea Torturii şi Tratamentelor sau Pedepselor Inumane sau Degradante privind plasarea în instituţii de psihiatrie fără consimțământul pacienţilor. Inf (93)12 din 08.04.1998. https://rm.coe.int/16806cd438 (accesat la 10.02.2025).

Raportul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare „Prevenirea și combaterea torturii în instituțiile rezidențiale și neuropsihiatrice”. Analiza cadrului legislativ național și standardelor internaționale. Chișinău, 2015, p. 34-35. 43 p.

Recommendation Rec(2004)10 of the Committee of Ministers to member states concerning the protection of the human rights and dignity of persons with mental disorder. https://search.coe.int/cm?i=09000016805dc0c1 (accesat la 14.02.2025).

Regulamentul privind activitatea secţiei de psihiatrie pentru tratament prin constrângere cu supraveghere obişnuită/ riguroasă a Spitalului de Psihiatrie. Anexa nr. 17 și nr. 18 la Ordinul Ministerului Sănătăţii cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului de Sănătate Mintală din Republica Moldova nr. 591 din 20.08.2010.

Scrisoarea de informare cu nr. 01/c-27-237 din 13.03.2025 înaintată Judecătoriei Chișinău de către I.M.S.P. „Spitalul Clinic de Psihiatrie”. Cauza penală nr. 1-3013/2024. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.

Sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, nr. 1-3013/2024 din 12.03.2025. În: Arhiva Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.

Sentința Judecătoriei Edineț, sediul Briceni, nr. 1-226/2023 din 15.01.2024. În: Arhiva Judecătoriei Edineț, sediul Briceni.

Sentința Judecătoriei Ungheni nr. 1-331-05 din 31.10.2005. În: Arhiva Judecătoriei Ungheni, sediul Central.