Decentralization between efficiency and risk: a critical and theoretical analysis
Cuvinte cheie:
descentralizare, avantajele descentralizării, dezavantajele descentralizării, autonomie fiscală, guvernanță locală, capacitate administrativă, servicii publiceRezumat
Tema descentralizării este analizată în acest articol dintr-o perspectivă critică, ca un proces prin care autoritățile locale primesc mai multă putere și resurse, în detrimentul nivelului central. Departe de a fi un simplu transfer administrativ, acest proces ridică întrebări legate de eficiență, dar și de riscuri. Pe baza studiului literaturii de specialitate, se explorează modul în care transferul de competențe și resurse către autoritățile locale poate aduce beneficii precum îmbunătățirea serviciilor publice, implicarea cetățenilor, dezvoltarea economică locală sau conservarea identității culturale. În același timp, sunt evidențiate riscurile asociate: inegalități între regiuni, corupție, lipsa capacității administrative sau coordonare deficitară. Studiul aduce în discuție exemple concrete din zone diferite – de la China și Burkina Faso, la Coreea de Sud sau Franța – fiecare cu propriile rezultate și lecții. Ce reiese clar este că descentralizarea nu funcționează la fel peste tot. Lucrurile depind de context: capacitatea locală, cultura politică, implicarea comunităților, dar și gradul de autonomie financiară. Concluzia? Descentralizarea nu este o formulă magică. Funcționează doar dacă este gândită bine, adaptată fiecărui context și susținută de instituții solide și transparente. Poate aduce dezvoltare reală, dar numai atunci când este însoțită de voință politică, resurse corect împărțite și o administrație locală capabilă să facă față responsabilităților.
Referințe
Amri, Puspa Delima, Assistant Professor of Economics at Sonoma State University, USA., Mulya Amri, și Expert Panel at Katadata Insight Center, Jakarta. "What Influences Subnational Competitiveness in a Decentralized Indonesia?" Southeast Asian Economies 38, nr. 3 (2021): 336-57. (accesat la data de 12.06.2025). https://doi.org/10.1355/ae38-3d
Baltušnikienė, Jūratė. Viešojo valdymo sistemos decentralizacija: turinys, pranašumai ir trūkumai. Published in: Public Policy and Administration , Vol. 27, (March 2009): pp.79-89, https://mpra.ub.uni-muenchen.de/16561/ (accesat la data de 11.06.2025).
Bardhan, P., și D. Mookherjee. "Poverty alleviation effort of West Bengal panchayats". Economic and Political Weekly, 39(9), 965-974., 2003, https://www.researchgate.net/publication/262124115_Poverty_Alleviation_Efforts_of_Panchayats_in_West_Bengal (accesat la data de 05.06.2025).
Bargain, Olivier B., Rose Camille Vincent, și Emilie Caldeira. "Shine a (Night)Light: Decentralization and Economic Development in Burkina Faso". World Development 187 (martie 2025): 106851. (accesat la data de 04.06.2025). https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2024.106851
Canare, Tristán. "Decentralization and Development Outcomes: What Does the Empirical Literature Really Say?" Revista Hacienda Pública Española 237, nr. 2 (2021): 111-51. (accesat la data de 11.06.2025). https://doi.org/10.7866/HPE-RPE.21.2.5
Crook, C. R., & Sverrisson, A. S. (1999). To What Extent Can Decentralized Forms of Government Enhance the Development of Pro-Poor Policies and Improve Poverty-Alleviation Outcomes?, https://www.researchgate.net/publication/242714886_To_What_Extent_Can_Decentralized_Forms_of_Government_Enhance_the_Development_of_Pro-Poor_Policies_and_Improve_Poverty-Alleviation_Outcomes (accesat la data de 09.06.2025).
Esteller More, Alejandro. "Imposición óptima y descentralización fiscal: El caso del IRPF".
Investigaciones Regionales - Journal of Regional Research 49 (mai 2021): 29-44.https://doi.org/10.38191/iirr-jorr.21.001 (accesat la data de 18.06.2025). https://doi.org/10.38191/iirr-jorr.21.001
Fisman, Raymond, și Roberta Gatti. "Decentralization and Corruption: Evidence across Countries". Journal of Public Economics 83, nr. 3 (2002): 325-45. (accesat la data de 19.06.2025). https://doi.org/10.1016/S0047-2727(00)00158-4
Huang, Jian, Longjin Chen, Jianjun Li, și Wim Groot. "Expenditure Decentralization and Citizen Satisfaction with Healthcare: Evidence from Urban China". Social Indicators Research 133, nr. 1 (2017): 333-44. (accesat la data de 12.06.2025). https://doi.org/10.1007/s11205-016-1361-y
Huther, Jeff, și Anwar Shah. "Applying a simple measure of good governance to the debate on fiscal decentralization". Policy Research Working Paper Series 1894, The World Bank, 1998 (accesat la data de 12.06.2025).
Józsa, Zoltán. "A jóléti szolgáltatások decentralizációja Franciaországban". Pro Futuro 7, nr. 2 (2020): 65-80. https://doi.org/10.26521/profuturo/2017/2/4763 (accesat la data de 12.06.2025).
Litvack, Jennie, Junaid Ahmad, și Richard Bird. Rethinking Decentralization in Developing Countries. The World Bank, 1998. (accesat la data de 08.06.2025). https://doi.org/10.1596/0-8213-4350-5
Lu, Shenghua, și Hui Wang. "Limited Decentralization: Understand China's Land System from the Perspective of Central-Local Relation". Land 11, nr. 4 (2022): 517. (accesat la data de 05.06.2025). https://doi.org/10.3390/land11040517
Mseleku, Zethembe. "Decentralisation, Governance, and Corruption: Evidence from the Commission of Inquiry into State Capture in South Africa". African Journal of Public Administration and Environmental Studies (AJOPAES), Volume 4, Number 1, March 2025, 67-90, 2025 (accesat la data de 22.05.2025). https://doi.org/10.31920/2753-3182/2025/v4n1a4
Muzekenyi, Mike, Farai Nyika, și Muhammad Hoque. "Decentralisation of Authority and its Implications for Inclusive Economic Development strategies in South Africa: A critical review". Journal of Nation-building & Policy Studies 6, nr. 3 (2022): 47-66. https://doi.org/10.31920/2516-3132/2022/v6n3a3 (accesat la data de 18.06.2025).
Prud'homme, R. "The Dangers of Decentralization". World Bank Research Observer, Vol. 10, No.2, 201-220, 1995, https://documents1.worldbank.org/curated/en/602551468154155279/pdf/770740JRN0WBRO0Box0377291B00PUBLIC0.pdf (accesat la data de 12.06.2025). https://doi.org/10.1093/wbro/10.2.201
Pu, Xiaohong, Ming Zeng, și Weike Zhang. "Does Fiscal Decentralization Really Matter for Public Service Satisfaction?" Applied Economics 56, nr. 49 (2024): 6020-38. https://doi.org/10.1080/00036846.2023.2267815 (accesat la data de 05.06.2025).
Schrottshammer, E., Kievelitz, U., & Bleis, C. (2006). Decentralization and conflicts: A guideline. Deutsche Gesellschaft für technische Zusammenarbeit (GTZ), , Eschborn, Germany. http://www2.gtz.de/dokumente/bib/07-0148.pdf
Shin, Geiguen, și Byong‐Kuen Jhee. "Better Service Delivery, More Satisfied Citizens? The Mediating Effects of Local Government Management Capacity in South Korea". Asia & the Pacific Policy Studies 8, nr. 1 (2021): 42-67. https://doi.org/10.1002/app5.316 (accesat la data de 01.06.2025).
Soko, Aida. "(Dis)Advantages Af Decentralization Models Driven by Non-Economic Reasons: The Case of Bosnia and Herzegovina". South East European Journal of Economics and Business 13, nr. 1 (2018): 81-92. https://doi.org/10.2478/jeb-2018-0007 (accesat la data de 19.06.2025). https://doi.org/10.2478/jeb-2018-0007
Sujarwoto. "Why decentralization works and does not works? A systematic literature review". Journal of Public Administration Studies, Vol. 1, No. 3, pp, 1-10, 2017. http://www.jpas.ub.ac.id/index.php/jpas (accesat la data de 09.06.2025).
Tommasi, Mariano, și Federico Weinschelbaum. "Centralization vs. Decentralization: A Principal‐Agent Analysis". Journal of Public Economic Theory 9, nr. 2 (2007): 369-89. https://doi.org/10.1111/j.1467-9779.2007.00311.x (accesat la data de 07.06.2025).
Udovychenko, Volodymyr, Anatoliy Melnychuk, Oleksiy Gnatiuk, și Pavlo Ostapenko. "Decentralization Reform in Ukraine: Assessment of the Chosen Transformation Model". European Spatial Research and Policy 24, nr. 1 (2017): 23-40. https://doi.org/10.1515/esrp-2017-0002 (accesat la data de 15.06.2025).
Usou, Keneilhounuo, și Tiatula Ozukum. "Decentralization and Development: The Missing Link". International Journal For Multidisciplinary Research 6, nr. 3 (2024). https://doi.org/10.36948/ijfmr.2024.v06i03.23585 (accesat la data de 14.06.2025).
Wang, Yuxin, Jianjun Li, Wentao Ma, Yi Li, Xing Xiong, și Xinghou Yu. "Fiscal Decentralization and Citizens' Satisfaction with Public Services: Evidence from a Micro Survey in China". Preprint, Elsevier BV, 2023. https://doi.org/10.2139/ssrn.4625729 (accesat la data de 17.05.2025).
Xia, Sailian, Daming You, Zhihua Tang, și Bo Yang. "Analysis of the Spatial Effect of Fiscal Decentralization and Environmental Decentralization on Carbon Emissions under the Pressure of Officials' Promotion". Energies 14, nr. 7 (2021): 1878. https://doi.org/10.3390/en14071878 (accesat la data de 24.06.2025).
Yusoff, M. A., Sarjoon, A., & Hassan, M. A. (2016). Decentralization as a Tool for Ethnic Diversity Accommodation: A Conceptual Analysis. Journal of Politics and Law, 9(1), 55. https://doi.org/10.5539/jpl.v9n1p55
Descărcări
Publicat
Număr
Secțiune
Licență
Această lucrare este licențiată în temeiul Creative Commons Attribution 4.0 International License.
